欧盟PPWR包装和包装废弃物法规Packaging and Packaging Waste Regulation (EU) 2025/40将于 2026年8月12日起正式实施，取代原包装及包装废弃物指令94/62/EC（PPWD）。

PPWR建立了欧盟范围内覆盖所有包装和包装废弃物的统一监管框架，将在各欧盟成员国范围内直接适用，无需各国二次立法。其核心目标在于减少包装废弃物，提高包装可回收性，降低包装相关的环境与健康风险，推动循环经济发展。对于出口企业而言，这不仅是合规要求的升级，更是市场准入的“新门票”。

PPWR覆盖包装从设计、生产、投放市场到回收处理的全生命周期，适用于所有进入欧盟市场的包装及带包装产品。新法规从包装的有害物质限制、可回收性设计、包装最小化等可持续性维度，以及标签标识、EPR注册、符合性声明（DoC）和技术文档等方面，构建了更系统、更严苛的合规体系。

有害物质除延续原包装指令对铅、镉、汞、六价铬总和≤100 mg/kg的管控要求外，自2026年8月12日起，食品接触包装还需满足全氟和多氟烷基化合物（PFAS）的管控要求：

任一PFAS含量＜25 ppb（不含聚合物类PFAS）；

目标PFAS总和＜250 ppb（不含聚合物类PFAS）；

PFAS总和＜50 ppm（包括聚合物PFAS，总氟含量超过50 mg/kg，制造商、进口商或下游用户应根据请求向执法部门提供氟来源于PFAS或非PFAS）

此外，法规明确提出REACH法规附录XVII合规性要求，投放欧盟市场的包装及包装组件，须符合附录XVII相关限制要求；用于食品接触类包装，还需满足(EC) 1935/2004的相关限制及实施细则。

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